Задача № 1………………………………………………………………………...9
Задача № 2………………………………………………………………………..10
Список использованной литературы…………………………………………..11
Теоретический вопрос № 1. Гражданско-правовые аспекты оказания государственных услуг организациям, входящим в структуру МВД РФ
На современном этапе развития системы МВД РФ, организации и подразделения МВД РФ могут оказывать различные государственные услуги населению и юридическим лицам, некоторые из них на возмездной основе.
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
При этом нормы гражданского законодательства, регулирующие правоотношения, которые возникают на основе договора подряда, так же могут применяться к регулированию правоотношений, которые возникают на основании договора по возмездному оказанию услуг. Данное положение закреплено в статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации .
Исходя из этого, положения, регулирующие выполнения работ, помимо этого, могут регулировать правоотношения, которые возникают впоследствии возмездного оказания услуг.
Договор возмездного оказания услуг, в отличии от договора подряда не предусматривает, в качестве существенного условия договора конкретный результат выраженный в определенной материальной форме.
В рамках договора по оказанию услуг, получателя услуг интересует именно действие лица, которое эти услуги оказывает.
При этом, деятельность по оказанию услуг, в определенных условиях конкретной ситуации, могут привести к определенному результату. С учетом данной особенности, следует четко ограничивать предмет договора подряда и предмет договора по оказанию услуг.
Данное разграничение приводит к главному существенному условию по договору оказанию услуг, такому как – предмет договора .
В статье 779 ГК РФ, понятие услуг не полностью раскрыто. В рамках данной правовой нормы, понятие услуг вытекает из совершения определенных действий, либо из осуществления определенной деятельности.
Анализ судебной практики, показывает, что многие суды при рассмотрении споров связанных с оказанием услуг, не просят определять конкретный объем услуг, а рассматривают лишь определенные действия в отношении лица, потребителя услуг.
Органы внутренних дел, по своей организационно-правовой форме являются юридическими лицами, что наделяет их возможностью вступать в гражданские правоотношения, в качестве одной из сторон таких правоотношений, а соответственно иметь необходимые права и обязанности.
О.Ю.Ручкин, предложил классификацию организаций и подразделений МВД РФ, которые имеют определенные полномочия по реализации прав и обязанностей в рамках гражданских правоотношений. Он предлагает разделить органы внутренних дел на три группы:
1) подразделения, организации МВД РФ, для которых хозяйственная деятельность совпадает с выполнением основных задач (например, материально-технические подразделения МВД РФ);
2) подразделения организации МВД РФ, которые принимают участие в обязательственных отношениях, которые являются частью специфических полномочий таких подразделений, организаций;
3) подразделения, организации МВД РФ, вступление в гражданские правоотношения, которых, не вытекает из их непосредственных служебных полномочий.
На основании Положения о МВД РФ, к компетенции органов внутренних дел, относятся:
- обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение защиты всех форм собственности;
- обеспечение общественной безопасности и общественного порядка;
- предупреждение преступлений, административных правонатурешний;
- выявление, раскрытие и расследование преступлений;
- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность МВД РФ;
- кадровая работа.
Учитывая перечисленные направления, можно представить государственные услуги подразделений МВД РФ в следующей классификации:
1) Образовательные услуги, которые осуществляются образовательными учреждениями МВД РФ;
2) Услуги в сфере транспорта и безопасности дорожного движения (например, сопровождение перевозки грузов, либо производство технического осмотра транспортного средства);
3) Медицинские услуги учреждений МВД РФ. Предоставление медицинских услуг населению, а также сотрудникам МВД РФ и членам их семей;
4) Услуги, связанные с охраной общественного порядка и общественной безопасностью при проведении массовых мероприятий;
5) Услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
6) Услуги по предоставлению различных архивных документов, а также иных объектов авторского права (находящихся в собственности МВД РФ) по просьбе физических или юридических лиц;
7) Услуги экспертно-криминалистического характера, на базе экспертных центров и учреждений МВД РФ.
Перечисленные виды услуг, являются однозначно государственными, однако предоставляются на возмездной, что не является совсем справедливым.
В первую очередь, МВД РФ будучи органов исполнительной власти, существует за счет налогов и сборов граждан и организаций. Основные функции и компетенции МВД РФ имеют публичный характер, соответственно любые проявления частноправового предоставления услуг (на договорной основе) противоречит интересам общества.
Теоретический вопрос № 2. Роль председательствующего в судебном заседании. Меры, применяемые к нарушителям порядка.
Основные положения, касающиеся правового статуса предстательствующего в судебном заседании, закреплены в статье 156 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ).
Председательствующий в судебном заседании судья, определяется исходя из того, каким составом суд рассматривает дело. При единоличном рассмотрении, председательствующим судьей, будет являться тот судья, кто непосредственно и рассматривает гражданское дело.
В случае, если дело рассматривается коллегиальным составом суда, то председательствующим будет являться председатель с